李世民来了，自然不能跟闲杂人等一起吃，李牧又不想让白巧巧折腾，就让人又准备了一个小锅，和李世民来到了书房。李牧邀请高公公坐下，高公公坚辞不敢，他也不勉强，等会儿走的时候，给带一些，晚上他得空再吃点也是一样的。在吃的方面，李牧还是很大方的。
“朕来是想问问关于军校的事情，朕也算是打了很多年的仗，读的兵书也不在少数，但却从来没听过‘军校’这回事，在朕看来，将军都是临阵练出来的，职场谈兵如赵括者，徒有其表不够适用，但朕又相信你不会随意说出来，所以朕来找你，希望你能说服朕，若只为了培养太子，朕不会如此大动干戈。办学校所需靡费太大，朝廷还不宽裕，朕没这份闲钱。”
李世民开门见山，李牧也不绕弯子，他猜到了李世民会来，但是没猜到他竟然这么着急。
“陛下，臣的这个想法，绝非一时兴起。”李牧往嘴里塞了片肉，含混地说着一本正经地话：“上次土地改革的时候，有人反驳臣说，大唐的田地制度，和府兵制度，都是相辅相成的。牵一发而动全身，所以不能轻易更改。虽然臣当时驳斥了这番言论，力推了改革田制，但臣随后也认真想过，其实这话说得也不无道理。”
李世民惊呆了，他愣愣地看着李牧，道：“你自己说说，你这叫人话么？当初驳斥的人是你，现在觉得有道理的人又是你，你早干什么去了？若是你的田制有问题，动摇的可是国本你知不知道？”
“但是、”李牧咽下牛肉，道：“臣提出的田制没问题啊，今年施行的情况陛下也看到了，反馈的效果良好。所以说田制是没问题的，有问题的应该是军制。”
“停！”李世民抬手打断李牧，道：“不用说了，朕任何事情，都可以由着你胡闹，唯独军制之事，不能由着你，不用说了，朕不想听。”说着就要走，李牧拉住他，道：“哎呀，陛下您也是的，要听的是您，不听的也是您，我本来不想说，可是您让我说了一半儿了，这样憋回去多难受了，您看这饭也没吃完，给臣个机会，让臣一吐为快，行吗？”
锅里的肉片翻腾，真是可口的时候，李世民想了想，又坐下道：“就一锅肉的时间，朕吃饱了就走。”
“妥，就这么说。”
李牧把肉片都倒进了锅里，李世民白了他一眼，却也没说什么，捞起肉来吃。
“府兵制度传承数百年，自然有其一定的道理。眼下，府兵制度也是大唐募兵的最佳方式。但是以后呢？”李牧抛出了疑问，李世民看了他一眼，没有说话，眼神仿佛是在说：是你跟朕说，还是朕跟你说，你问谁呢？
李牧接着说道：“就像田制一样，臣以为，数百年前好的解决办法，未必就能适用数百年后，应当是与时俱进，适时的调整。陛下您也说了，大唐目前最重要的是休养生息。那么就产生了一个问题，若是把人力，看作是一种资源的话，那这种资源，陛下是投入到民生，还是投入到军事？”
资源的概念，李牧之前讲过，李世民明白是什么意思。但听到李牧提起，他还是有些糊涂，不明白李牧的用意是什么，李世民皱起了眉头，道：“这有什么区别？府兵也不是一直用他们当兵，没事的时候，还是可以务农啊。”
“陛下，这能一样么？这就好比，一个农民去经商，卖东西也能卖，但他就是个商人了么？不是，他是农民。只是看起来像个商人，府兵也是一样。臣在定襄的时候，看到侯君集大将军带领的五万禁军，发现了一个问题。虽说都是府兵，但是不同的兵区别很大。有的兵魁梧有力，有的兵孱弱不堪。大将军调度有方，让魁梧有力的去做陌刀队，一个能顶两个用，而孱弱不堪的，则去运送粮草，两个也不顶一个用。”
“为何会出现这样的事儿呢？臣研究了一下，大体原因便是，当地征召府兵的时候，实在是凑不够人手了，所以就连这样的孱弱士兵也被征召了，按照现行的府兵制，这无可厚非。但是臣请陛下想一想，这孱弱的士兵，打仗不行，运送粮草不行，但他们吃起军粮来，可看不出不行啊。”
“同样是一千五百人，若是个个魁梧有力，战力如何？但若是其中有五百人孱弱，又如何？他们消耗的是同样的粮食！”
李世民是领军打仗出身的将军，李牧说的这些，确实是现实存在的问题，但制度如此，能怎么办呢？打仗兵力的多少是基准，总不能因为士卒孱弱就不要了，人都没有，还打什么仗？
“你想说什么，直说，别绕弯子！”
李牧给李世民倒了一杯酒，自己也倒了一杯，喝了，道：“臣的意思是，这些孱弱的士兵，打仗也许不行，但他们能种地吧，不如就让他们种地，他们种地出来的粮食，无论是朝廷收了，还是民间收了，都能成为资源，起到的是正面的作用，而他们在战场上，起到的是反面的作用啊。”
李世民哼道：“说你不懂，你还真是不懂。李牧，打仗最重要的是士卒。没听过韩信点兵，多多益善么？”
李牧摇头，道：“臣却以为，将在谋不在勇，兵贵精不贵多。”
“将在谋不在勇，兵贵精不贵多？”李世民一愣，这话，他还是头一次听说。
这句在后世耳熟能详的话，给人下意识的感觉，像是早就有了。但实际历史中，直到明朝才有记载。在更早的时候，打仗比的就是人，人少的一边，虽也有能赢的时候，但大部分的时间都是人多的赢，否则也不会出现‘以少胜多’让人有意外之感的成语了。
“臣以为，精简士卒，不但可以为朝廷节约大量的开支，减少军费的之初，且能够释放大量的劳动力给民间，供休养生息之用，若做得好，不但不会减少多少战斗力，反而因后勤的充足，大大地提升战斗力！”
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