至于西州。
西州总督的人选倒是还没有确定下来了。
本来西凉就荒芜，不管是种植，还是各方面的资源，都缺乏，另外多年苦战，人口锐减，劳动力少之又少了。
所以治理起来，特别的困难。
首先要恢复秩序，这一点不难，在西凉定下来之后，六扇门总捕头张火，已经亲自赶赴西凉，建立两州六扇门官衙。
加上庞德的西凉军亲自坐镇，想要平定地方，恢复地方秩序，也不是很那你的事情。
难的是恢复经济，恢复民生。
这就需要一个大前提。
官。
官是治理地方的根本，再好的政策，没有官吏带头，也是做不成事情了，官的存在，可不仅仅是管理一个地方，还要带头贯彻一些政策制度。
明侯府最缺的是什么。
永远是人。
这件事情，胡昭逼着吏曹，秦颂代表吏曹据理力争，总而言之都有道理，关键还是一点，就算想要挤也挤不出人才来。
“政事堂诏令，命，西凉两州的吏治问题，暂时放下来，传令两州总府府，郡制撤掉，但是县府官吏，一切如旧，重启旧吏而用，尽快恢复平稳，准备考虑民生的问题，不能耽搁太久了！”牧景考虑了很久，还是在西凉的问题上妥协了。
新政虽说要一鼓作气。
但是政治永远都是在为百姓服务的，任何的制度，都要有一个大前提，那就是能为百姓带来了好的生活。
不然不管是什么样的制度，都没有用处。
“诺！”
刘劲拱手领命。
“至于羌州的问题！”
牧景道：“你们是怎么想了，尽管说！”
羌州，就是西羌部落的范围，庞大的地方，建为一州之地，但是人口显得不多，吏治也不是很多。
“关键是谁来当羌州总督！”胡昭道：“我还是属意闵吾！”
“闵吾是军人！”
黄忠怒吼。
牧景定下来的制度，军政之间虽说还没有彻底的分家，但是潜规则上，已经说明了一点，军政之间的权力，不会落在一个人的身上：“他要执掌西羌军的！”
这一次大战，牧军建两军。
一支是西凉军。
另外一支，就是西羌军。
西羌军以闵吾的参狼营为首，白马等营为次，兵力应该是最雄厚，目前还在整顿，能整顿道什么地步，还要看闵吾够不够心狠手辣而已。
“闵吾是羌王，他最合适统治羌民，我们想要让羌民平稳的过渡和我们之间的危险期，我们就要有魄力！”胡昭冷然的说道。
“如若让政权和军权都加于闵吾身上，羌州必然失控！”
秦颂说道。
“这是万万不可的！”
众人也纷纷说道。
一旦军权和政权融合，那就是一方诸侯，有兵，也有养兵的钱，稍有不慎，反水那是分分钟的事情。
这可不得不防啊。
“等！”
戏志才突然说道：“吾认为，此时此刻，我们怎么争，都没有结果了，不如直接等闵吾上奏之后，在决定如何，西羌的事情，本来就是急不得！”
“善！”
牧景点头说道。
“主公，那交州呢？”刘劲问。
“交州？”
牧景沉思了一下，微微的抬头，眸光一扫而过，看着众人，问：“你们认为何人最合适？”
以交趾为首，整个交州西部，都已经是新的交州，属于的明侯府治理之下的一州之地，交州总督府，也在建立之中。
“需要一个过渡！”
胡昭说道：”士家的影响了，不会轻而易举就消散的，与其堵，不入疏，士壹如何？”
“士壹？”
牧景想了想，道：“可以考虑一下！”
目前他能用的人，还真不多，明侯府太缺人了，不说荆襄五州，巴蜀五州，整整的十州，另外北面的雍州，十一州都在缺人，各地总督整天打奏本上来，请求调官。
可他哪有人啊。
还别说如今新建的西州，凉州，羌州，交州，这四州，根本就是空壳，但凡有点用的人才，能逮到一个，算是一个。
………………………………
已入寒冬，还有不到几日，就是腊月了，一旦进入腊月，岁末也就不远了。
所以昭明阁的会议是开不完了。
找到机会，牧景就溜。
留在那里面，和胡昭蔡邕那些老家伙耍嘴皮子，可没有什么用处，最后要么其实气死他们，要么气死自己。
“主公，去哪里？”赵信问。
赵信回渝都之后，长年伴于牧景身边，他本身就是宦官，近侍于牧景之前，那是理所当然的事情，同时也为牧景掌控对外的消息网。
这是才是牧景特意把他调回来的缘由。
“教育司衙！”
牧景想了想，翻身上马，沿着长廊，往西面而奔去。
教育司衙。
那是新建立的司衙，原本是没有了，后来牧景为了让蔡邕哪里老家伙出山，才建立了这么一个司衙，掌教化。
教育司可是为明侯府立下过不少功劳了，这几年来，虽然蔡邕当了参政，入阁参政，可教育司的事情从来没有挺过。
如今而言，最少一座县城，有一座官学学府，这就是对读书人天大的恩惠了。
教育司的主事，是新上任的。
前交趾太守，士燮。
士燮最后选择把交州彻底的交出去，换取士家的生存空间，这个决定是他不知道考虑了多少次之后的决定。
他甚至不知道，交出了交州，能不能保住士家。
但是在那种环境之下，他只能做出一个选择。
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