黑色奥迪车缓缓行驶在公路之上。
十月中旬,仁庆市委书记陆睿考察仁庆市医疗改革情况,并主持医改领导小组第十一次全体会议。
陆睿强调,要围绕深化医改重点工作和人民群众迫切需要,健全多层次医疗保障体系,提高重特大疾病保障水平,破除以药补医,形成公立医院运行新机制,把医改不断推向深入。
会议听取了医改上半年进展和下半年安排的汇报,审议了开展城乡居民大病保险的意见。会议认为,今年以来,医改重点工作扎实推进,医改成果进一步巩固和深化。
在听取有关部门意见后,陆睿说,医改是关系我市全局、涉及群众切身利益的重大改革。深化医改,能够改善民生、带动消费和相关产业发展,有利于稳定经济增长、推动发展方式转变。目前医改已进入深水区和攻坚阶段,难点问题进一步显现。要坚持保基本、强基层、建机制,努力在健全全民医保体系、完善基本药物制度和推进公立医院改革等重点方面取得新的突破,并统筹推进配套改革。
陆睿指出,大病保障是衡量医疗保障水平的重要标准。目前我市基本医保已覆盖城乡,但大病保障制度尚未建立,因病致贫、因病返贫的问题突出,往往一个人得大病,全家陷入困境。近几年,不少区县在大病保险方面积极探索,取得了一些经验。要下决心把大病医保纳入全民医保。拓展延伸基本医保功能,这有利于从制度上筑牢、织密社会安全网,解决大病患者特殊困难和后顾之忧,给他们带来希望、带来温暖。
陆睿强调。建立大病保障制度,要创新机制,把基本医保与商业保险结合起来,相互衔接、功能互补。一方面,要加大政府投入,逐步提高基本医保最高支付限额,支持群众看大病;另一方面,要发挥市场机制作用。采取政府委托办理、购买服务等办法,支持商业保险机构承办大病保险,发挥其专业优势,提高运行效率。放大基本医保的效用,形成政府、个人和保险机构共担大病风险,医保水平与经济社会发展水平、居民消费水平及财政承受能力相适应的机制。同时,要搞好基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助以及商业补充保险的衔接。
陆睿指出,公立医院依旧是我市医疗服务体系的主体。也是医改的重点和难点,必须抓住破除以药补医这个关键环节,进行利益格局调整,把医院工作重点切实转移到改善医疗诊治、提高服务质量上来。
陆睿最后说:“要在坚持公立医院公益性质的基础上。积极探索公立医院改革的有效路径。要总结推广一些地方的经验,取消药品加成。建立医事服务费并纳入医保支付范围,这样既可以减轻患者负担。又可以合理提高医务人员报酬、调动医生看病的积极性,鼓励他们优质服务、合理用药,通过避免开大处方,还可以降低医保支付压力,推动形成人民群众得实惠、医护人员添动力、医疗保障可持续、医院发展有后劲的良性循环。”
接下来的几天时间里面,陆睿率领市委、市人大、市政府、市政协调研团,检查了仁庆市所辖区县的医疗改革情况,并走访了各个区县的一些贫困户家庭。
在富尔区的几户贫困户家中,陆睿亲切的跟群主聊天,关心他们的生活,询问他们过冬的情况和生活情况,关心他们就医的情况。
即便是陆睿,也不得不承认,这样做的效果其实并不大,就好像作秀一般。但是自己这个市委书记亲自带队检查,最起码表现了上面对于这个事情的重视,上面重视的事情,下面的干部就会紧张一些,紧张一些的结果就会把这个事情当做重要的事情办,最起码也是一个催化剂的作用。所以,有时候作秀也是没办法的事情。
慰问结束之后,陆睿在富尔区区委书记董建民,区委副书记、代区长张海洋的陪同下,走访了富尔区蔬菜大市场建设工地。
在施工现场,陆睿召开书记办公会,施工方和富尔区有关部门,以及市里的相关部门负责人出席了会议。会议上,陆睿询问了富尔区蔬菜大市场的工程进展情况。
蔬菜大市场,是陆睿倾注心血的工程,把张海洋放在富尔区,又请陆默把董建民也放到富尔区来,陆睿是希望能够让他们把这个事情做好,不辜负一号首长的期望。
详细的询问了工程进展,陆睿表示:“蔬菜大市场工程,是中央领导都十分认可的项目,是省市两级政府十分关注的,希望富尔区的同志们能够再接再厉,早日让这个项目成为促进富尔区经济发展的推进剂。”
富尔区委书记董建民当即表态:“一定会在市委市政府的领导下,把富尔区蔬菜大市场项目建设好。”
会议结束的时候,已经是晚上了,张海洋提议书记吃顿便饭再走,陆睿想了想点点头,还是给了自己这个前任秘书一个面子。
富尔区近几年发展的还是不错的,区里柏油马路纵横交错,楼房也建起了不少,各种各样的商业场所和娱乐场所都显得很是繁华。
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