张居正正了正音色，脸色肃然道：“以这个时代的社会生产力来看，土地还会作为天国主要收入来源，粮食我们永远不会嫌少，而四处皆敌的太平天国反倒是对商贸的需求降低，因为我们只有内部贸易可以进行，并且立陶宛地区经过战争的摧残，还剩下的工坊都是为天国服务的，私人的买卖不是被抢光就是毁于战火，短时间内是挖不出多少利益的。
因此，我们先要规划好土地的利用，这一点刚好可以跟我们收买立陶宛人，区分他们的政治性质相结合。
在接下来的平叛战争中，为了避免立陶宛地区叛乱的民兵武装越打越多，我们可以实行一种相对公正的平分土地的政策，刚好也符合天国起家之时喊出的共分田亩的口号。
我们派人清量那些无主的田地，并将其作为奖励分发给愿意跟随天国，‘支持’天国统治的下层立陶宛人，判断的标准便是臣下刚刚所说的入教评级制度。
立陶宛人想要获得土地，必须改宗投入太平教义，这是所有天国福利的前提条件，甚至天王陛下还可以做的更彻底一些，凡是不改宗进入太平教学习汉语和汉家文化的当地人，都将被视为天然的下等人，要承担沉重的劳役并且无权拥有自己的私人财产，实际上就是天国的奴隶！
这个等级的当地白人将会是未来天国中社会地位最低下的一部分，我们甚至可以在婚姻法案中对他们进行限制，降低下等人的生育率，以达到慢性降低劣等血统人口的目标。
当然，我们对待立陶宛投诚的贵族要实行双重标准，对待拥有封地和下属的立陶宛贵族，我们不能用太平教义的方式去约束他们，只需要他们象征性的改宗即可，但立陶宛贵族在保有自身基础权利的同时，也必须进行其他方面的付出。
所有保有封地的立陶宛贵族都要定期向天国提供一定数量的苦力青壮以及私兵，立陶宛贵族必须要接受锦衣卫暗探的监督审查，天国的人将负责统计立陶宛贵族封地中的人口和领土面积等资料，并根据这些资料决定他们需要定期上交的青壮苦力和私兵数目。
青壮苦力将会作为天国官奴消耗品的来源，私兵倒是可以采取轮换制度，将他们安排在治安战的第一线，作为太平天国的仆从军用来镇压暴民，立陶宛贵族的私兵和骑士们即便士气低落，也不是一群普通的泥腿子能抗衡的。
投诚的立陶宛贵族将会成为一个个天国占领区内的封臣，为天国大业源源不断的供血，由于天国实行的是中央集权制度，不会再进行贵族的封赏，这些立陶宛贵族的数目不会增加，随着天国的安定，天王陛下还可以仿照汉朝时期的推恩令，欧陆的贵族家族子嗣众多，用推恩令一代代分下去，用不了多久，立陶宛贵族就会变成一盘散沙，到时候天王陛下随便找个借口就能轻易削去那些没有多少实力的‘推恩贵族’。
正因如此，天国最大的敌人永远不是这群人数不多的当地贵族，天国的重点目标应该放在管理大批民众身上，天国将分田政策跟入教后的考级制度相结合，如果当地平民中有学习优越者，能跨过汉语四级设定的这道门槛，天国可以实行考成法对这批人进行考核，并且委任他们为地方的基层‘公务员’。
这样一来，太平军人手不足的问题将会极大缓解，由于这些公务员都是文职人员，学习的也是忠君爱国的太平教义和汉家文化，只能在我们设定的条条框框中行事，明确期限的考成法也会督促这些公务员定期完成交代下去的任务，否则将进行降职惩罚。
而这些公务员的福利则是土地的赏赐，当然，这只是暂时的，如今天国没有多少钱币和贸易，用土地可以省下很多麻烦更能节约成本。土地的耕种也可以产生大量赋税供养天国。
公务员中的佼佼者则可以通过绩效和太平教义与汉家文化的考试进行晋升，充当地方上的官吏，一步一步划分出明确的层级，随着他们掌握的土地增加，财富的积累，他们很容易就会成为天国的忠诚拥护者，原因很简单，他们原本只是身无分文的平民，拥有的一切都是太平天国给予的，他们学习的太平教义更是时刻提醒他们，天王陛下才是他们值得效忠和感恩的对象！
如此一来，立陶宛人将会因为入教的考试阶层，自然划分出不同的等级来，强制划分的人种等级永远不如财富划分的社会等级来的牢固，那些在太平教义思想洗脑的考试中层层筛选出来的公务员乃至官吏，将会获得大片的田地，我们甚至可以允许他们雇佣农奴进行耕种，这些公务员乃至官吏自然也就成为了剥削者，而他们剥削的权利与贵族不同，他们的一切都来自于天国的考核制度和法律，只要他们还想要保住自己的所有，至少不会站在天国的对立面上。
至于那些由于没有通过汉语四级而一贫如洗的异族平民，自然而然的会憎恨那些获得大量田地的同胞，并将其扣上各种叛徒、国贼的大帽子，不用天国去做任何宣传，立陶宛的底层平民就会被分离开来，并且加入太平教义的立陶宛人还会下意识的维护天国的利益，也是他们自己的利益！”
洪天成皱眉沉思片刻，开口问道：“按照你说的方法，圣库制度岂不是要取缔了？”
“不不不，天王陛下，圣库制度将是太平军迅速积累财富的法器，我们不需要取缔圣库制度，对待那些没有改宗入教的异族平民，圣库制度一直存在，我们还可以将其定的更加严苛，缩减发放的口粮，逼迫立陶宛人找寻其他出路。
而对待进入太平教通过考核的人，圣库制度自然可以放宽，这样还可以显露出他们的不同之处，展现天王陛下的仁慈。”
喜欢帝国之全面战争请大家收藏：(www.211xs.org)帝国之全面战争211小说更新速度全网最快。